Barcelona ha puesto en marcha la zona de bajas emisiones (ZBE) y a partir del 15 se septiembre empezarán a imponerse multas de entre 100 y 1.800 euros a los vehículos más contaminantes que circulen por esta zona restringida. Con esta medida, las administraciones implicadas esperan reducir en un 15% los niveles de contaminación. La restricción y el sistema de vigilancia de cámaras que vela por el cumplimiento de la norma se aplica desde el 2 de enero, al ser el primer día laborable del año.
Como siempre que entra en vigor una nueva norma, surgen dudas y preguntas. Esta guía da respuesta a los principales interrogantes:
1.¿Cuál es el mapa de la zona de bajas emisiones?
La ZBE de Barcelona está formada por el tráfico rodado del área delimitada por la Ronda de Dalt y la Ronda Litoral. Las rondas están excluidas de la zona de bajas emisiones. De esta manera, se ve afectada toda la ciudad de Barcelona, a excepción de la Zona Franca y los barrios de Vallvidrera, Tibidabo y Les Planes, en la zona alta de la urbe.
También quedan incluidos L’Hospitalet y aquella parte de los municipios de Esplugues, Cornellà y Sant Adrià de Besòs que queda incluida dentro de las rondas. En conjunto, es un área de 95 kilómetros cuadrados (equivalente a 20 veces la superficie de Madrid Central).
2.¿Se podrá circular por las rondas?
Sí. Los vehículos considerados contaminantes y que no tienen el distintivo de la DGT podrán circular por la Ronda de Dalt y la Ronda Litoral porque las rondas no están incluidas en la zona de bajas emisiones. Sin embargo, todas las salidas de las rondas con acceso directo a la ZBE estarán cerradas para los vehículos contaminantes.
3.¿Cuáles son los vehículos afectados por la ZBE?
Los vehículos afectados, que no podrán circular por la ZBE, son todos aquellos contaminantes, los que no tienen la etiqueta de la DGT. Se trata de turismos de gasolina anteriores a la norma Euro 3, matriculados antes de enero del 2000, y los automóviles diésel anteriores a la norma Euro 4, matriculados antes del 2005 o 2006. La restricción también apunta a las furgonetas matriculadas antes del 1 de octubre de 1994 (previas a la entrada en vigor de la normativa Euro 1) y las motos y ciclomotores matriculados antes de enero del 2003 (anteriores a la normativa Euro 2). El ayuntamiento cifra que son unos 50.000 los vehículos contaminantes que ya no podrán entrar en Barcelona.
4.¿Hay excepciones?
Sí. Hay 3 grupos a los que se aplican exenciones. Están exentos de esta normativa los vehículos dedicados al transporte de personas con movilidad reducida y los vehículos de servicios esenciales (médicos, bomberos, policía, etc.). Además, las personas propietarias de un vehículo con circulación restringida en la ZBE tendrán 10 días de autorización personal para poder entrar en este ámbito durante el horario restringido. Así, estos vehículos podrán circular, por ejemplo, para pasar la ITV o en caso de urgencia o compromiso familiar. Para acceder a estos permisos diarios lon interesados deberán abonar una tasa de 2 euros al día previo registro en la plataforma de autorizaciones de la que hablaremos a continuación.
A última hora se ha añadido otra excepción: los titulares de vehículos sin distintivo ambiental que acrediten una renta de la unidad familiar inferior al doble del IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples) vigente paguen justo la mitad, 1 euro. Las autorizaciones diarias serán totalmente gratuitas para los que tengan una renta inferior al IPREM –por debajo de los 538 euros- más un 10% del mismo.
Para poder gestionar estas exenciones, el AMB creará una plataforma, el Registro de Autorizaciones, donde los conductores deberán darse de alta para no ser sancionados. Asimismo, se darán autorizaciones para los vehículos extranjeros que no tienen la etiqueta de la DGT pero cumplen los requisitos para poder circular.
5.¿Qué pasa con los camiones y vehículos profesionales?
Los vehículos incluidos en las categorías N1, N2 y N3 (transporte de mercancías como furgonetas y camiones) y M2 y M3 (transporte de personas como autocares y autobuses con más de ocho plazas) tendrán una moratoria más amplia para poder adaptarse. Las furgonetas anteriores a la norma Euro 1, matriculadas antes del 1 de octubre de 1994, están incluidas en la moratoria.
6.¿Qué pasa con las motos y los ciclomotores?
Motos y ciclomotores reciben el mismo trato que los turismos. Podrán circular las que tengan la etiqueta ambiental de la DGT. Un distintivo que no recibirán aquellas motos y ciclomotres matriculadas antes de enero del 2003 (anteriores a la normativa Euro 2). Tres de cada 10 vehículos que transitan sobre el asfalto barcelonés son ciclomotores o motocicletas. A efectos del impacto ambiental, apuntar que el ciclomotor es el vehículo que emite más partículas en suspensión PM-2,5, mientras que la motocicleta encabeza la clasificación en cuanto al monóxido de carbono.
7.¿Qué pasa con los taxis?
Los taxis también están incluidos en las restricciones. Con todo, esta medida solo afecta a 14 de los vehículos del total de las 10.523 licencias activas, según fuentes del Institut Metropolità del Taxi (Imet). Las mismas fuentes subrayan que el 50% de la flota de taxis del área metropolitana tienen motores ecológicos y que este porcentaje aumenta cada año.
8.¿Cuál es el horario (y los días) de las restricciones de la ZBE?
De lunes a viernes de 7.00 a 20.00 horas. Por la noche, fines de semana y festivos la circulación de los vehículos más contaminantes no estará restringida.
En los días festivos de lunes a viernes se podrá circular con vehículos sin etiqueta como si fuera un fin de semana. En caso de fiestas locales, la circulación de los vehículos contaminantes quedará limitada al municipio en cuestión, pero no afectará al resto del ámbito de la ZBE.
No hay excepción, en cambio, en los viernes de operación salida, en los que los vehículos sin etiqueta deberán esperar hasta las 20.00 horas para circular, como cualquier otro día laborable.
9.¿Cómo se controlará el cumplimiento de la normativa?
A partir del 2020, Barcelona incorporará un sistema informatizado para controlar por radar las matrículas de los vehículos autorizados a circular dentro de la Zona de Bajas Emisiones. Este sistema estará formado por 70 cámaras y 20 puntos de vigilancia -en cruces muy transitados- situados en su mayoría en el interior de Barcelona y en las entradas a la ciudad, que detectarán los vehículos vetados mediante la lectura de matrículas y una consulta automática en una base de datos.
El Área Metropolitana de Barcelona colocará otras 60 cámaras. Además, un coche con lector de matrículas circulará por la ZBE de lunes a viernes en el horario establecido. Los agentes de las policías locales también podrán imponer multas si localizan vehículos no autorizados circulando de lunes a viernes en el horario establecido por la ZBE.
10.¿Qué multas se impondrán?
A partir del 15 de septiembre del 2020, se impondrán tres grupos de multas. Multas de 100 a 499 euros para infracciones leves (incumplir la prohibición de circular por la ZBE por parte de los vehículos de las categorías L, M1 y N1 -que incluyen coches y motos-). Multas de 500 a 999 euros para las infracciones graves (incumpliento de la prohibición de los vehículos de las categorías M2, M3, N2 y N3). Y multas de hasta 1.803 euros para las infracciones muy graves (circular por la ZBE con los vehículos más contaminantes en caso de haberse declarado un episodio de contaminación del aire por el órgano competente de la Generalitat). Las sanciones pueden incrementarse en un 30% en caso de reincidencia de la persona responsable.
11.¿Cuáles son las pegatinas de la DGT?
La DGT ha distribuido distintivos ambientales a los vehículos considerados no contaminantes. Hay cinco tipos, de menos a más contaminante. La etiqueta ‘Cero emisiones’ es para los vehículos eléctricos o los híbridos con autonomía de más de 40 km. La ‘ECO’ se otorga a los híbridos con autonomía de menos de 40 km o los propulsados por gas natural.
El distintivo ambiental ‘C’ es para turismos y furgonetas de gasolina a partir de 2006 y diésel a partir de 2014. También los de más de ocho plazas y transporte de mercaderías a partir de 2014. Finalmente, la etiqueta ‘B’ es para turismos y furgonetas de gasolina a partir del 2000 y diésel a partir de 2006. Así como, los vehículos de más de ocho plazas y transporte de mercaderías a partir de 2005. Los vehículos contaminantes no reciben distintivo ambiental.
12.¿Es obligatorio llevar el distintivo de la DGT?
Es recomendable llevar la etiqueta en el ángulo inferior derecho del cristal delantero. No es obligatorio, pero llevarlo facilita la labor de control de la Guardia Urbana, que, por medio de cámaras de videovigilancia instaladas en las entradas y salidas de la ciudad y en el interior del núcleo urbano, comprobará las matrículas de los vehículos, las cotejará con la base de datos de la DGT y sancionará a los vehículos que no cumplan la normativa.
13.¿Qué hago si no tengo el distintivo?
La DGT ha enviado por carta los distintivos ambientales que corresponden a cada vehículo. En el caso de matricular un vehículo nuevo, este recibirá el distintivo en el mismo momento junto con el permiso de circulación. Los conductores que no tengan la pegatina o que la hayan perdido pueden consultar la página web de la Dirección General de Tráfico www.dgt.es. La DGT ultimaba un sistema para que quienes hayan perdido el distintivo lo puedan recoger en oficinas de Correos a un precio simbólico. Otra opción es solicitarlo a través de su taller mecánico, asociado al Gremi de Tallers de Reparació d’Automòbils de Barcelona.
14.¿Habrá facilidades para aparcar el coche alrededor de Barcelona?
La Generalitat de Catalunya trabaja en un plan director para regular los ‘park & ride’ o aparcamientos de enlace que faciliten el trasvase de pasajeros al transporte público (tren, autobuses, tranvía). El futuro «Plan Director de Aparcamientos Disuasorios», que podría ser aprobado en el primer semestre del 2020, tiene como objetivo que estos aparcamientos estén blindados urbanísticamente para que ningún cambio político altere el destino de estos terrenos.
15.¿Se reforzará el transporte público?
La idea de las autoridades municipales es reforzar el transporte público. Así, en el Metro de Barcelona, la previsión es añadir un convoy en cada línea durante las horas punta, de forma que se aumente la frecuencia de paso. Habrá un convoy cada tres minutos. En lo que se refiere al tranvía, se incorporarán dos vehículos dobles a las líneas T1 y T4, y se reforzará el servicio en las líneas T5 y T6. La frecuencia de paso se reducirá 1 minuto y pasará a ser de 4 minutos.
En autobuses se pondrán en circulación 50 buses adicionales en la ciudad. Además, se añadirán 30 vehículos a las líneas que conectan el Baix Llobregat y el Barcelonès Norte con Barcelona, 15 por cada comarca. Por otra parte, también se reforzarán las líneas de bus Exprés.cat, con 25 vehículos más. Para agilizar el acceso y la circulación de los autobuses, se instalarán carriles bus provisionales de entrada a Barcelona por la B-23 y por la Gran Via.
En Ferrocarrils de la Generalitat se ampliará la oferta, las líneas del Vallès y del Llobregat-Anoia tendrán una frecuencia de hora punta durante todo el día y en Rodalies la frecuencia de hora punta se ampliará hasta las once de la mañana en las líneas R1 y R4.
16.¿Hay incentivos para desguazar un coche antiguo?
Sí. Una de las medidas para incentivar la retirada de la circulación de los turismos con mayor impacto ambiental es la propuesta de la T-Verda, una tarjeta personal impulsada por el Àrea Metropolitana de Barcelona y que permite el desplazamiento gratuito durante tres años en las seis zonas de transporte público integrado para aquellos propietarios de los turismos vetados en episodios de alta polución que decidan desguazarlos. Así, la tarjeta T-Verda permite 3 años gratis en transporte público por desguazar el turismo. Los requisitos para acogerse a la iniciativa son que se haya dado de baja el coche seis meses antes de solicitar la T-Verda y el compromiso de no adquirir un nuevo vehículo durante el periodo en el que la tarjeta esté en vigor. El titular puede cederla a algún familiar.
17.¿Qué ayudas a la movilidad menos contaminante hay?
Las administraciones ofrecen diversas líneas para estimular una movilidad más sostenible, con ayudas a la compra de vehículos de bajas emisiones o bonificaciones en impuestos, peajes y otras tarifas vinculadas a la movilidad. A continuación, enumeramos algunas:
-Bonificaciones del impuesto de vehículos de tracción mecánica (IVTM) de hasta el 75%.
-Bonificaciones en el aparcamiento regulado en calzada y en la recarga de las estaciones para vehículos eléctricos.
–Incentivos en la compra de vehículos de energías alternativas, destinadas al sector transportes (taxi, transporte de mercancías) y para el uso privado.
–Impuesto de matriculación (vehículos para discapacitados, vehículos de más de 9 plazas, entre otras.
–Descuentos en el coste de los peajes de las autopistas de la Generalitat.
–Acceso al carril BUS-VAO.
Fuente: El Periódico